外國政要眼中的外交家周恩來

（《黨史縱覽》授權(quán)中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)獨(dú)家發(fā)布，請勿轉(zhuǎn)載）

周恩來是偉大的馬克思列寧主義者，是中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國的主要締造者和領(lǐng)導(dǎo)人之一，同時(shí)也是舉世公認(rèn)的杰出外交家。他與毛澤東和其他老一輩無產(chǎn)階級革命家一起，制定了我國的外交路線、方針、政策，并且以其非凡的才能，卓有成效地貫徹執(zhí)行，使社會主義新中國一掃舊中國任人欺凌的屈辱面貌，以嶄新的姿態(tài)出現(xiàn)在世界舞臺上，贏得了國際上的普遍尊敬和贊揚(yáng)，很多世界政要都稱贊他“是一位卓越的談判家”“是世界上罕見的偉大外交家”。

尼克松：他是一名杰出的外交家

尼克松曾于1972年和1976年兩度訪華，是第一位訪問中華人民共和國的美國總統(tǒng)。第一次訪問期間，他與中國政府在上海簽署《中美聯(lián)合公報(bào)》（即《上海公報(bào)》）�！吨忻缆�(lián)合公報(bào)》是中美兩國簽署的第一個(gè)指導(dǎo)雙邊關(guān)系的文件。它的發(fā)表，標(biāo)志著中美隔絕狀態(tài)的結(jié)束和關(guān)系正常化進(jìn)程的開始。

作為美國總統(tǒng)，尼克松在與周恩來的接觸中，被周恩來那種偉大的精神氣魄和寬廣的胸懷所折服。在他的眼中，周恩來是一個(gè)具有獻(xiàn)身精神的人，一個(gè)博學(xué)多才的人，一個(gè)擁有強(qiáng)大民族自信心的人。

尼克松在《領(lǐng)導(dǎo)人》一書中這樣寫道：斯大林執(zhí)掌蘇聯(lián)時(shí)期，有位難以對付的外交部長叫莫洛托夫，他曾警告一位美國談判代表：“要是你們認(rèn)為我們難打交道，那等你們遇上周恩來的時(shí)候再看吧!”

當(dāng)我們真的遇上周恩來的時(shí)候，我發(fā)現(xiàn)他并不是莫洛托夫形容的那種僵硬的談判者。作為一個(gè)忠誠的共產(chǎn)黨人，他把我們看作意識形態(tài)上的敵人，但作為一個(gè)講求實(shí)際的中國人，他承認(rèn)他需要我們。

我們之間的分歧很大，但是我們的共同利益更大。我們的任務(wù)是求同存異，不加劇分歧。中國領(lǐng)導(dǎo)人希望緩和由于與蘇聯(lián)決裂而出現(xiàn)的四面受敵的狀況。我們認(rèn)為結(jié)束中國政府的“憤怒的孤立”是必要的，我們也看到了用三角外交幫助遏制蘇聯(lián)的機(jī)會。和解的共同愿望雖然有了，但是還得要用一個(gè)公報(bào)明確我們的關(guān)系，還得要解決許多技術(shù)性問題。

在我們的談判中，我認(rèn)識到對周恩來來說要突然放棄他的決定于他的意識形態(tài)的外交立場，在政治上是不可能的，但我知道他是把國家利益置于意識形態(tài)之上的現(xiàn)實(shí)主義者，因?yàn)檎�如他對基辛格所說：“舵手在掌舵時(shí)一定要利用潮流。”

當(dāng)我們討論到美國在日本和太平洋駐軍的問題時(shí)，我知道這個(gè)問題特別敏感。我注意到，中國人要求美國從日本撤軍并廢除美日共同防御條約。于是，我指出，我們的政策是符合中國的國家利益的，盡管它同中國的意識形態(tài)原則相抵觸。我說：“美國可以撤出日本水域，但是別人仍將在那里捕魚�！蔽抑傅氖翘K聯(lián)人。我補(bǔ)充說，那時(shí)日本不是與克里姆林宮和解，就是重新武裝，二者必居其一。

我知道，周恩來作為一個(gè)現(xiàn)實(shí)主義者大概會同意我的分析，但是，作為一個(gè)理想家，他決不會直言不諱地表示同意。果然，他以他特有的微妙方式作出了反應(yīng)。他沉默了片刻，然后，不加任何評論便改變了話題。但是在場的人誰也不會弄錯(cuò)，他的沉默只可能意味著同意。

我與周恩來除了一起吃飯、參加宴會和其他公開活動以外，正式進(jìn)行單獨(dú)會談也有15個(gè)小時(shí)以上。我留下了4點(diǎn)不可磨滅的印象：他有旺盛的精力、周密的準(zhǔn)備、高明的談判技巧和遇事不慌的鎮(zhèn)定態(tài)度。

他的精力充沛得驚人。在我們的一些時(shí)間比較長的會談中，我注意到，隨著時(shí)間一小時(shí)一小時(shí)地過去，聽著譯員低聲翻譯的單調(diào)的聲音，雙方一些年紀(jì)比較輕的人露出了倦意，但是73歲的周卻始終頭腦敏銳，精神抖擻，聚精會神。他從不離題，從不講廢話，也從不要求休息。如果我們對公報(bào)措辭有一個(gè)分歧在下午會議上沒有解決得了，他并不把問題留給助手，而是在當(dāng)天余下的時(shí)間親自與基辛格會談來解決。次日上午他看上去就像在鄉(xiāng)間度過了一個(gè)寧靜的周末剛回來一樣精神。他日理萬機(jī)，工作越繁重，精力越旺盛。

他是我見到過的領(lǐng)導(dǎo)人中準(zhǔn)備最充分的一位。他在會前已熟悉了情況，只有在技術(shù)性很強(qiáng)的細(xì)節(jié)上才問他的助手。

基辛格曾對我說，周的談判技巧會使我感到驚異。此話果然不錯(cuò)。大部分談判不但涉及實(shí)質(zhì)性問題，也涉及象征性問題。我與毛澤東會見后，周恩來和我坐下來舉行第一次全體會談。開始時(shí)，周恩來提出了一個(gè)象征性問題，巧妙地考驗(yàn)我的決心，看看我到中國來這個(gè)行動是否說明我準(zhǔn)備放棄過去堅(jiān)持的觀點(diǎn)。

“正像你今天下午對毛主席說的，我們今天握了手�！彼�說，“可是杜勒斯不愿這樣做。”

“可你說過，你也不愿同他握手�！蔽一鼐凑f。

“不見得,”周恩來回答說，“我本來是會同他握手的�！�

“那好，我們握手吧�！蔽艺f著便在桌上把手伸過去，再次同他握手。

周恩來似乎對這個(gè)話題發(fā)生了興趣。他接著說：“杜勒斯的助手史密斯先生本來不想那樣做，可是他沒有打破杜勒斯定下的規(guī)矩，所以只好用右手端著一杯咖啡。握手不能用左手，所以他就用左手握了一下我的手臂�！痹谧�的人都笑了起來。

周恩來又說：“但在那個(gè)時(shí)候，我們不能怪你們，因?yàn)閲�際上都認(rèn)為社會主義國家是鐵板一塊，西方國家也是鐵板一塊�，F(xiàn)在我們知道了，情況并非如此�！�

“我們已經(jīng)沖破了老框框，”我表示同意地說，“我們現(xiàn)在是按每一個(gè)國家自己的行為來看待它，不是把它們籠而統(tǒng)之歸為一類，也不因?yàn)樗鼈兌紙?jiān)持這種哲學(xué)就說它們都是漆黑一團(tuán)。我愿誠實(shí)地告訴總理，當(dāng)時(shí)我是艾森豪威爾政府的成員，所以我的觀點(diǎn)與杜勒斯先生一樣。但是，后來世界變了，人民共和國與美國的關(guān)系也必須變�！�

周恩來是個(gè)頑強(qiáng)堅(jiān)毅的人，但是在解決我們之間的分歧的過程中他是靈活的。對于公報(bào)中關(guān)于臺灣的部分，我們雙方的觀點(diǎn)相去甚遠(yuǎn)。我們不愿拋棄也不能拋棄臺灣，他不愿放棄也不能放棄對臺灣的毫不含糊的主權(quán)要求。他想要用公報(bào)來肯定這一要求。我們最后達(dá)成了折中辦法，就是雙方都用非刺激性的語言各自申明自己的立場。這是一個(gè)了不起的成就，主要應(yīng)當(dāng)歸功于基辛格和周恩來。目光始終放在主要問題上的周恩來知道，中國與美國的新關(guān)系比中國在臺灣問題上占上風(fēng)更為重要。

在我們所有的會談中，他始終鎮(zhèn)定自若，從未失態(tài)。與赫魯曉夫的滑稽動作和勃列日涅夫的裝模作樣形成對照，周恩來從不提高嗓門，從不敲桌子，從不為了強(qiáng)迫對方作出讓步而揚(yáng)言要中斷談判。1976年，我對周恩來的夫人說，她的丈夫給我印象特別深刻的是他始終態(tài)度堅(jiān)定而不失禮，他越是“手中有硬牌”，講起話來越是平和。我認(rèn)為他之所以能這樣從容鎮(zhèn)定，在很大程度上應(yīng)當(dāng)歸因于他所受的鍛煉和閱歷，但是也反映了他的成熟和自信。俄國領(lǐng)導(dǎo)人顯然認(rèn)為在助手面前必須拿出威嚴(yán)來，但周從不認(rèn)為有這樣做的必要。

周恩來是一位很有造詣的詩人，有時(shí)以詩喻事。有一次，周恩來借毛澤東的《詠梅》詞隱喻美國1972年的總統(tǒng)選舉，暗示希望我獲勝。周恩來說：“主席這首詞的意思是，一件事的開創(chuàng)人不一定是收獲人。到了花開滿樹的時(shí)候，他們也就快退去了�！敝芏鱽斫又�說：“你是開頭的人。你也許看不到它的成功，但是我們當(dāng)然會歡迎你再來�！�

斯大林：“周恩來同志，我祝你萬事如意”

斯大林是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨中央委員會總書記、蘇聯(lián)部長會議主席、蘇聯(lián)大元帥，是在蘇聯(lián)執(zhí)政時(shí)間最長的最高領(lǐng)導(dǎo)人。在籌建中華人民共和國時(shí)，斯大林曾對中共代表團(tuán)說：“你們將來一建國，現(xiàn)成就有個(gè)總理，周恩來�！�

1950年2月17日，毛澤東和周恩來圓滿完成莫斯科之行，啟程回國。當(dāng)晚，毛澤東和周恩來舉行盛大招待會，斯大林破例率蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人出席。周恩來充滿激情的祝酒詞，贏得了全場經(jīng)久不息的掌聲。斯大林向毛澤東敬酒后，舉杯來到周恩來面前，用飽含尊敬的口氣說：“周恩來同志，我祝你萬事如意。”此次蘇聯(lián)之行，周恩來嫻熟的外交藝術(shù)受到斯大林以及中外外交家的高度贊揚(yáng)，他在世人面前成功地樹立起新中國的外交形象。

1949年12月16日，經(jīng)過10天的長途旅行，毛澤東到達(dá)了他向往已久的莫斯科。在莫斯科北站舉行的歡迎儀式隆重而簡短。當(dāng)天下午6時(shí)，斯大林及蘇共全體政治局委員在他的小會客廳恭候毛澤東一行。

會談持續(xù)了兩個(gè)多小時(shí)，雙方海闊天空，無所不談。快結(jié)束前，斯大林說：“你這次遠(yuǎn)道而來，不能空手回去，咱們要不要搞個(gè)什么東西？”事實(shí)上，從會談一開始，斯大林就在揣摩毛澤東此行的意圖和愿望。

毛澤東說：“恐怕是要經(jīng)過雙方協(xié)商搞個(gè)什么東西，這個(gè)東西應(yīng)該是既好看，又好吃�！�

毛澤東的幽默使在座的蘇聯(lián)人一個(gè)個(gè)目瞪口呆。

毛澤東不想做更多的解釋。他對斯大林說：“我想叫周恩來總理來一趟�！�

斯大林更摸不透毛澤東的意圖了，他反問道：“如果我們不能確定要完成什么事情，為什么還叫他來，他來干什么？”在斯大林看來，兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人都在一塊，應(yīng)該什么都能定，想完成的都能完成。他們做不了的，誰也不可能代替他們做。顯然，斯大林不了解毛澤東的心思。

在毛澤東看來，周恩來的外交才能超群蓋世，與外國人打交道的本領(lǐng)比他更在行，同時(shí)毛澤東認(rèn)為斯大林擔(dān)任蘇聯(lián)部長會議主席，相當(dāng)于總理，自己不是總理，也不是外交部長，對不上口徑，如果要簽訂中蘇友好條約，就只好請周恩來來莫斯科了。

毛澤東見斯大林仍不明白自己的意思，不高興地說：“周恩來到了，就可以商量這件事情了�！�

在要不要請周恩來的問題上，兩位歷史巨人出現(xiàn)了分歧，雙方都悶悶不樂。毛澤東還對蘇聯(lián)專家總負(fù)責(zé)人柯瓦廖夫發(fā)了脾氣，此后也很少參加活動……

外界造謠說，毛澤東被斯大林軟禁了。

斯大林對此憂心忡忡，派外長莫洛托夫、駐華大使羅申拜訪毛澤東。在了解了毛澤東的真實(shí)意圖后，才同意請周恩來赴莫斯科。

1950年1月2日晚，毛澤東致電中共中央說：“斯大林同志已同意周恩來同志來莫斯科�！�

這樣，周恩來赴蘇便成了中蘇關(guān)系能否向前發(fā)展的關(guān)鍵。

1月10日，周恩來率中華人民共和國政府代表團(tuán)離開北京前往莫斯科。20日，周恩來一行抵達(dá)莫斯科，并在歡迎儀式上發(fā)表演說。

22日，毛澤東、周恩來與斯大林舉行會談。剛開始不久，斯大林就在東北問題上放出試探氣球：要中國承諾，除了蘇聯(lián)人以外，不許第三國公民進(jìn)入東北，不許他們居留于中國東北和新疆地區(qū)。

突然提出的問題讓談話有些冷場，周恩來略微思考，隨即反問道：“東北住有很多朝鮮民族的居民，他們算不算第三國居民？更不用說外來的蒙古人了�！�

這一問使斯大林措手不及，陷入窘境。他嘗到了周恩來的厲害，趕緊解釋說蘇聯(lián)的本意是禁止美、日、英等帝國主義國家的人進(jìn)入東北活動。雙方不愉快的氣氛隨即緩和。

至此，斯大林才明白毛澤東非堅(jiān)持把周恩來請來不可的原因了。

基辛格：他是我遇到過的最有魅力的人

基辛格，美國著名外交家、國際問題專家，美國前國務(wù)卿，中國人民的老朋友。作為一位現(xiàn)實(shí)政治的支持者，1969年到1977年之間，基辛格在美國外交政策中發(fā)揮了中心作用，并在中美建交中扮演了重要的角色。

基辛格在他撰寫的《論中國》一書中這樣評價(jià)周恩來：“他是我在60年來的公職生涯中遇到過的最有魅力的人。他個(gè)子不高，風(fēng)度翩翩，目光炯炯，表情豐富。他能以他超人的智慧和能力壓倒談判對手，能憑直覺猜到對方的心理活動。我見到他的時(shí)候，他擔(dān)任總理已有差不多22年，與毛澤東共事已有40年。他已成為毛澤東與毛澤東為之規(guī)劃宏圖的人民群眾之間重要的紐帶。他把毛澤東的遠(yuǎn)大理想化為具體計(jì)劃。同時(shí)，他還因?yàn)榻o毛澤東的過激之處降溫——至少是在毛澤東滿腔豪情容許的范圍內(nèi)盡可能這么做——而贏得了很多中國人的感激�！�

“在我跟周恩來的交往中，他含蓄、敏感的風(fēng)格幫我們克服了曾互為仇敵的兩個(gè)大國間新型關(guān)系中的很多隱患。中美和解起于冷戰(zhàn)期間的一種戰(zhàn)術(shù)，后來演變?yōu)樾聡�際秩序中的核心因素。我們雙方都不抱幻想能改變對方的基本信念——我們的對話得以進(jìn)行正是基于這一點(diǎn)。但我們也聲明了雙方的共同目標(biāo)。這些共同目標(biāo)在我和周恩來都退出歷史舞臺后依然存在，這是一個(gè)政治家的最大榮耀�！�

1998年3月5日是周恩來誕辰100周年，《人民日報(bào)》駐美國記者李云飛來到位于紐約市公園大道350號26層基辛格事務(wù)所專門采訪了基辛格。采訪中，基辛格握著記者的手，誠摯地說：“我對周恩來是有感情的。如果你不是中國記者，我還真抽不出時(shí)間來接受采訪�！�

落座后，記者請他談?wù)剬χ芏鱽淼挠∠蟆；�辛格說：“周恩來智慧超群、學(xué)識淵博、道德高尚，無論對哪個(gè)國家來說，他都是一位非常杰出的政治家。在我見過的外國領(lǐng)導(dǎo)人中，周恩來是百里挑一的人物。

當(dāng)談到20世紀(jì)70年代初他秘密訪華的經(jīng)歷時(shí)，基辛格顯得異常興奮。他說：“那可是一個(gè)偉大的時(shí)刻。我那時(shí)有關(guān)中國的知識全部來自班子里的助手給我準(zhǔn)備的那一堆材料。當(dāng)時(shí)，中國對我來說是一個(gè)‘神秘的國家’。但是，當(dāng)我與周恩來在一起會談時(shí)，在某種意義上就像是兩位大學(xué)教授在探討國際形勢，互相啟發(fā)，談笑風(fēng)生。周恩來了解國際形勢的深刻程度是驚人的。”

在談到周恩來的外交風(fēng)格時(shí)，基辛格說那是“非常典雅”的。他說，“我和周恩來的會談通常都是從下午3時(shí)開始一直談到晚上，甚至半夜，只在吃飯時(shí)才停下來。在這么長的會談時(shí)間里，從來沒有人進(jìn)來請他去接電話或送文件要他批示。他總是顯得那么從容不迫。這不僅說明他能力非凡，而且也是對客人的尊重和禮貌�！被�辛格說，他曾開玩笑地對周恩來說：“如果你到華盛頓來，我會感到難堪的，因?yàn)槟抢锏母呒壒賳T做不到這樣�！彼�還感慨地說，“周恩來對人謙虛禮貌是處處都體現(xiàn)出來的。盡管我們之間級別不同，周恩來卻不拘禮儀，堅(jiān)持會談要在我住的賓館和人民大會堂輪流舉行。這樣，他來拜訪我和我去拜訪他的機(jī)會就會一樣多。我當(dāng)時(shí)只是總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理，而不是國務(wù)卿�！�

基辛格認(rèn)為，周恩來的卓越外交才能和實(shí)事求是的作風(fēng)，還可以從1972年中美聯(lián)合發(fā)表的《上海公報(bào)》中反映出來。他說，美方提出的初稿使用傳統(tǒng)和通常的寫法，將共同點(diǎn)寫得模糊不清，分歧又用套話加以掩蓋，看起來似乎共同點(diǎn)很多，實(shí)際卻不然。周恩來看了以后說：“沒有人會相信這個(gè)的。”后來，中方交給美方一份備忘錄，它的寫法是先把雙方在一些問題上的分歧列出來，然后再談共同點(diǎn)，這樣反而使共同點(diǎn)顯得更有分量。于是美方接受了�；�辛格深有感觸地說：“兩國之間公報(bào)的這種寫法，我以前從未見過。就我所知，在外交史上也是絕無僅有的。而實(shí)際上這是一份很好的公報(bào)�！彪S后，基辛格又講了一個(gè)小插曲：1972年尼克松一行訪華參觀十三陵時(shí)，有關(guān)部門的人為了使場面熱鬧些，在大冬天組織一些小孩子穿著花衣服在那里唱歌跳舞。一位美國記者在報(bào)道中對此提出疑問，認(rèn)為這是事先安排的。周恩來知道后，當(dāng)面向尼克松、基辛格等人表示道歉，并對這種弄虛作假的做法提出批評。這件事使基辛格對周恩來更加欽佩。