“緊急措施”：周恩來與中國計算機事業(yè)的奠基

1956年關(guān)于知識分子問題會議提出了“向科學(xué)進軍”的口號。周恩來隨后主持制定了“十二年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃”（以下簡稱“科學(xué)規(guī)劃”）。他有遠(yuǎn)見地提出和確定了四項“緊急措施”，即大力發(fā)展計算機、無線電電子學(xué)、半導(dǎo)體、自動化，并將新技術(shù)應(yīng)用于工業(yè)和國防。周恩來為中國計算機事業(yè)的起步和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。

一、關(guān)注和解決知識分子問題，保障科學(xué)規(guī)劃的制定

制定“十二年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃”，是20世紀(jì)50年代黨和政府的一個重要舉措。第二次世界大戰(zhàn)之后，世界科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展。而在我國，我們曾多年暢想的電氣化、機械化，“樓上樓下、電燈電話”的目標(biāo)還遠(yuǎn)未達(dá)到，也不能適應(yīng)新中國的社會發(fā)展和國際競爭的要求。例如在抗美援朝戰(zhàn)爭中，志愿軍的裝備與美軍的差距十分明顯，這表明我國的經(jīng)濟實力和科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界領(lǐng)先水平。

為了促進我國的科技進步，保證科學(xué)研究的順利進行，1954年，國家計委、中國科學(xué)院開始制定國民經(jīng)濟的長期計劃。中國科學(xué)院向國家計委報送了對“長期計劃意見”的報告，附有各工業(yè)門類的專題報告。1955年1月，中國科學(xué)院院長顧問、蘇聯(lián)專家柯夫達(dá)建議中方編制科學(xué)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃。2月12日、4月7日，中國科學(xué)院黨組和院長郭沫若先后向周恩來和陳毅報告柯夫達(dá)的建議，提出組建全國科學(xué)研究工作規(guī)劃委員會，著手編制計劃草案。4月22日，中共中央政治局討論中國科學(xué)院黨組的報告，劉少奇在總結(jié)中認(rèn)為柯夫達(dá)的建議很重要，值得重視，責(zé)成計委、科學(xué)院落實，初稿起草工作隨即啟動。（參見張柏春：《蘇聯(lián)技術(shù)向中國的轉(zhuǎn)移》，山東教育出版社2004年版，第169頁。）

現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的進步，需要充分發(fā)揮知識分子的重要作用。周恩來將科技進步和知識分子問題當(dāng)成一個整體來考慮，他認(rèn)為：“目前黨的迫切任務(wù)就是加強對于他們的領(lǐng)導(dǎo)，對于他們所從事的工作作出全面規(guī)劃，使他們能在工作中充分地發(fā)揮力量和不斷地提高業(yè)務(wù)能力�！保ā吨芏鱽砟曜V（1949—1976）》上卷，中央文獻(xiàn)出版社1997年版，第525頁。）科學(xué)發(fā)展的攻關(guān)方向、項目審定、隊伍編制和人力物力調(diào)配等，當(dāng)時都是由中央直接決策的；而隊伍建設(shè)、任務(wù)實施與人員管理卻由具體部門落實，需要眾多知識分子參與。若無明確的政策、得力干部、統(tǒng)一組織與要求，科學(xué)規(guī)劃的制定和實施容易上下脫節(jié)，遭遇困難。

為了改進和加強黨對知識分子工作的領(lǐng)導(dǎo)，密切黨同非黨知識分子的關(guān)系，中共中央指示各省、自治區(qū)、直轄市黨委及有關(guān)部門，先期對知識分子問題進行調(diào)查研究，并將有關(guān)情況及時報告中共中央。民盟中央費孝通等人將通過調(diào)查了解到的知識分子問題，向中央統(tǒng)戰(zhàn)部作了反映。這個報告引起了周恩來的高度重視，他發(fā)現(xiàn)黨內(nèi)確實存在著不尊重知識、不尊重人才的傾向，即“估計不足，信任不夠，安排不妥，使用不當(dāng)，待遇不公，幫助不夠”，這些問題已經(jīng)成為制定科學(xué)規(guī)劃的嚴(yán)重障礙。

1955年11月23日，在毛澤東處開會討論知識分子改造問題時，周恩來作了有關(guān)知識分子問題的匯報。毛澤東認(rèn)為，應(yīng)該先在黨內(nèi)很好討論，然后提出和解決這個問題。會議決定，在1956年1月召開一次大型會議，全面解決知識分子問題，并成立由周恩來負(fù)責(zé)的中央研究知識分子問題十人領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室進行會議的籌備工作。此后，周恩來先后召集中國科學(xué)院和各高校座談會、全國政協(xié)第二屆全國委員會常委會第十一次會議、國務(wù)院常務(wù)會議、知識分子問題十人領(lǐng)導(dǎo)小組會議，召集國務(wù)院各辦公室、各部委和各群眾團體負(fù)責(zé)人開會，了解知識分子現(xiàn)狀，布置調(diào)查研究任務(wù)，組織領(lǐng)導(dǎo)同志交換意見。

1956年1月14日到20日，中共中央召開關(guān)于知識分子問題會議，共1279人出席，周恩來作關(guān)于知識分子問題的報告，報告中指出，我國正“面臨著一個新的科學(xué)技術(shù)和工業(yè)革命的前夕”，要根據(jù)時代發(fā)展潮流，適時提出“向科學(xué)進軍”的計劃，指出了當(dāng)前在知識分子中出現(xiàn)的典型問題，并研討了相關(guān)的政策。周恩來在報告中將知識分子問題與發(fā)展科學(xué)技術(shù)問題作為全黨上下必須密切關(guān)注的重大工作提了出來，要求摒棄對知識分子的“左”的宗派傾向，提出最充分動員和發(fā)揮知識分子力量的措施。當(dāng)時的報道說，正是因為這次會議，許多人把1956年稱為知識分子的春天�！跋蚩茖W(xué)進軍”成為全國的行動口號，中央領(lǐng)導(dǎo)帶頭進行了一次科學(xué)普及，成千上萬的干部職工讀夜校、搞革新，人們由此看到未來的希望。這次會議的成功召開，既是知識分子的春天，也是新中國科學(xué)發(fā)展的春天。它為正在進行的科學(xué)規(guī)劃制定提供了重要條件和保障。