中法建交的情節(jié)與內(nèi)幕

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1954年6月19日，中國總理兼外長周恩來和法國總理兼外長孟戴斯-弗朗斯在瑞士首都伯爾尼的中國大使館第一次交談兩國建交問題

1949年中華人民共和國宣告成立后，美國帶領(lǐng)西方國家對中國實行孤立、禁運與封鎖。雖然在1950年春季西歐的瑞士、荷蘭，北歐的挪威、丹麥、芬蘭、瑞典同中國建立了大使級外交關(guān)系，西歐的英國同中國建立了代辦級外交關(guān)系，但那時在西方大國中還沒有同中國建立大使級外交關(guān)系的國家。1964年1月27日，法國沖破美國禁令，宣布同中國建立大使級外交關(guān)系。法國是在西方大國中第一個同中國建立大使級外交關(guān)系的國家。這在當(dāng)時是牽動國際政治格局的大事。

中法建交過程自始至終受世界政治形勢和國際政治格局影響，時間長達(dá)十幾年，談判內(nèi)幕情節(jié)曲折，建交方式別具一格。

國際政治形勢一再推延中法建交

在1950年瑞士同中國建立大使級外交關(guān)系、英國等同中國建立代辦級外交關(guān)系時，法國也有同中國建立外交關(guān)系的需要。但那時的法國心有意而勢不允：第二次世界大戰(zhàn)后，世界被壓迫民族掀起聲勢浩大的民族解放運動，法國在亞洲和非洲占有遼闊的殖民地，是民族解放運動首當(dāng)其沖的斗爭對象；中國高舉反對帝國主義，反對殖民主義，支持被壓迫民族解放的旗幟。在此形勢下，法國無法接近中國。

法國要接近中國，首先在亞洲遇到障礙。越南、老撾、柬埔寨印度支那三國原來都是法國的殖民地，在第二次世界大戰(zhàn)中被日本占領(lǐng)，三國人民在抗日戰(zhàn)爭中壯大了力量，戰(zhàn)后迅速走向獨立。法國想重返印度支那。由于印度支那三國是中國近鄰，法國重返印度支那不能躲開中國。越南抗法戰(zhàn)爭正如火如荼進(jìn)行，中國支持越南人民的抗法戰(zhàn)爭，中法兩國不具備建立外交關(guān)系的條件。

1954年5月7日，越南人民在奠邊府戰(zhàn)役中取得了抗法戰(zhàn)爭的決定性勝利，法國被迫撤出印度支那。這為法國同中國建立外交關(guān)系清除了障礙。同年夏在日內(nèi)瓦舉行恢復(fù)印度支那和平的國際會議期間，中國總理兼外長周恩來和法國總理兼外長孟戴斯-弗朗斯，在瑞士首都伯爾尼分別在中國大使館和法國大使館進(jìn)行了兩次商談。但在這年的11月1日，阿爾及利亞爆發(fā)了反抗法國殖民統(tǒng)治，爭取民族獨立的戰(zhàn)爭。法國為保持阿爾及利亞殖民地，進(jìn)行了長達(dá)7年半的鎮(zhèn)壓阿爾及利亞民族解放運動的戰(zhàn)爭。中國支持阿爾及利亞人民的正義斗爭，譴責(zé)法國的殖民主義與侵略行徑。在此形勢下，中法建交又遇到了難以逾越的障礙，兩國總理兼外長在瑞士的接觸也就沒有了下文。

世界形勢與國際政治格局促使中法靠攏

1962年，法國結(jié)束了在阿爾及利亞的戰(zhàn)爭，阿爾及利亞取得獨立。這為法國同中國建交清除了最后的障礙。

此時，法國已是戴高樂執(zhí)政時期。戴高樂奉行的外交政策是和第三世界國家為伴，在美蘇爭霸的夾縫中爭奪法國的大國地位。他需要爭取中國這個第三世界的大國。同時，法國同中國建交，可以沖破美國對中國的封鎖，由法國建立新的國際秩序，以顯示法國的大國作用。

促使中法靠攏的另一大事件是1959年中蘇關(guān)系破裂。當(dāng)時的國際政治格局是世界分裂為兩大對立的陣營，以美國為首的西方資本主義陣營和以蘇聯(lián)為首的社會主義陣營。法國和中國分屬這兩個對立的陣營。中蘇關(guān)系破裂后，在客觀上法國和中國在各自所屬陣營的處境相似。法國在以美國為首的西方陣營中是個堅持獨立不服從美國領(lǐng)導(dǎo)地位的盟國，中國是社會主義陣營中不跟蘇聯(lián)指揮棒轉(zhuǎn)的獨立自主的國家。法國在西方世界高舉反對美國霸權(quán)的旗幟，中國在國際共產(chǎn)主義陣營堅持反對蘇聯(lián)修正主義。兩國都反對美蘇兩個超級大國，主要反對美國。法國反對兩個超級大國，但主要反對美國對西歐的控制；中國反對兩個超級大國，當(dāng)時也側(cè)重反對美國，謀求建立反對美帝國主義的國際統(tǒng)一戰(zhàn)線。

當(dāng)時促使法國要同中國建交更為緊迫的原因是20世紀(jì)60年代美國以武力加緊入侵印度支那，鎮(zhèn)壓越南南方的民族解放運動，進(jìn)而發(fā)動對越南北方的戰(zhàn)爭。法國總統(tǒng)戴高樂想借重中國的力量與影響把美國趕出亞洲，讓法國重返印度支那。戴高樂要使法國同中國建交，是為他能同以毛澤東為首的中國領(lǐng)導(dǎo)人走到一起討論印度支那問題鋪路。戴高樂清楚地認(rèn)識到，法國要重返印度支那不能越過中國，許多重大國際問題，特別是亞洲問題，必須要有中國參加討論才能求得解決。沒有中國的同意和參加，就不可能達(dá)成任何有關(guān)亞洲問題的協(xié)議。