周恩來對中國科技發(fā)展道路的思考

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[摘要]《在中華全國第一次自然科學(xué)工作者代表會議籌委會全體會議上的講話提綱》，是周恩來1949年7月在中華全國第一次自然科學(xué)工作者代表會議籌備會上的講話綱要�！短峋V》所列“政治與科學(xué)”“理論與實(shí)踐”“普及與提高”“自由研究與計劃研究”四個方面，是周恩來科技思想的集中體現(xiàn)。關(guān)于政治與科學(xué)的關(guān)系，周恩來強(qiáng)調(diào)科學(xué)并不能脫離政治，而且為政治所支配，所管轄；關(guān)于理論與實(shí)踐的關(guān)系，周恩來從生產(chǎn)力范疇看待科學(xué)技術(shù)，強(qiáng)調(diào)科研與生產(chǎn)實(shí)踐相結(jié)合；關(guān)于普及與提高的關(guān)系，周恩來強(qiáng)調(diào)科學(xué)有其自身規(guī)律，二者相成相助，必須循序漸進(jìn)、由量到質(zhì)；關(guān)于自由研究與計劃研究的關(guān)系，周恩來明確表示要把科技工作納入計劃之中，主動引導(dǎo)國家科技發(fā)展的方向。

[關(guān)鍵詞]周恩來；《在中華全國第一次自然科學(xué)工作者代表會議籌委會全體會議上的講話提綱》；科技發(fā)展道路；關(guān)于知識分子問題會議

1949年7月13日至18日，中華全國第一次自然科學(xué)工作者代表會議籌備會在北平舉行。會議第一天下午，時任新政協(xié)籌備會常務(wù)委員會副主任的周恩來到會祝賀并作了長篇講話。（據(jù)竺可楨當(dāng)天的日記，周恩來的演講長達(dá)三個半小時。）這次講話的提綱手稿，后來以《在中華全國第一次自然科學(xué)工作者代表會議籌委會全體會議上的講話提綱》為題被收入《建國以來周恩來文稿》。（《建國以來周恩來文稿》第1卷，中央文獻(xiàn)出版社2008年版，第119頁。下文簡稱《提綱》，引自此篇的內(nèi)容不再一一注出。此外，《科學(xué)通訊》1949年第2期刊載了一個簡短的講話摘要，對《提綱》的內(nèi)容略有補(bǔ)充。）《提綱》雖只有600余字，但其中所列“政治與科學(xué)”“理論與實(shí)踐”“普及與提高”“自由研究與計劃研究”四個方面，正是周恩來科技思想的集中體現(xiàn)。

一、政治與科學(xué)——革命者的角度

馬克思在《法蘭西內(nèi)戰(zhàn)》初稿中論述巴黎公社時，曾有一句名言：“只有工人階級能夠……把科學(xué)從階級統(tǒng)治的工具變?yōu)槿嗣竦牧α�，把科學(xué)家本人從階級偏見的兜售者、追逐名利的國家寄生蟲、資本的同盟者，變成自由的思想家！只有在勞動共和國里，科學(xué)才能起它的真正的作用。”（《馬克思恩格斯選集》第3卷，人民出版社2012年版，第149—150頁。）科學(xué)本身雖然沒有階級屬性，但存在一個科學(xué)被誰利用、科學(xué)家為誰服務(wù)的問題。因此，只要是在階級社會，科學(xué)就不可能超然于政治。周恩來很早就接受了馬克思主義對政治與科學(xué)關(guān)系的這種判斷。1922年9月，在旅歐少年共產(chǎn)黨的刊物《少年》上，他就曾寫道：“一旦革命告成，政權(quán)落到勞動階級的手里，那時候乃得言共產(chǎn)主義發(fā)達(dá)實(shí)業(yè)的方法”，“由此乃能使產(chǎn)業(yè)集中，大規(guī)模生產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn)，科學(xué)為全人類效力，而人類才得脫去物質(zhì)上的束縛，發(fā)展自如”。（周恩來：《共產(chǎn)主義與中國》，《少年》第2號，1922年9月1日。）在后來的實(shí)踐歷程中，周恩來也始終是從一個馬克思主義者的角度來看待科學(xué)技術(shù)的。

因此，在新中國成立在即之時召開的有關(guān)科技工作者會議這一特殊場合，面對從舊社會走過來的、對馬克思主義還缺乏深刻理解的科技工作者，周恩來首先講的便是政治與科學(xué)的關(guān)系。他認(rèn)為，“科學(xué)并不能脫離政治，而且為政治所支配，所管轄”，“我們的新民主政治在于使科學(xué)不為反動統(tǒng)治轉(zhuǎn)而為人民所支配，所管轄，不為反動統(tǒng)治轉(zhuǎn)而為人民服務(wù)”。他還充滿感情地說：“科學(xué)既然不能超越政治，那么一切有良心的、有正義感的、忠實(shí)于真理的自然科學(xué)工作者，只有自己參加人民的政治事業(yè)，才能解決問題……中國近代史已經(jīng)完全說明，一切有良心的科學(xué)家只有在人民民主專政的新中國里，才有自己光明燦爛的前途�！保ā吨芨敝飨�恩來在科代籌備會上講話摘要》，《科學(xué)通訊》1949年第2期。）

遺憾的是，在新中國成立后相當(dāng)長一段時間內(nèi)，我們把為誰服務(wù)的問題片面化、絕對化了。黨的知識分子政策中的失誤，不可避免地對科技工作產(chǎn)生了負(fù)面影響。周恩來是黨內(nèi)較早意識到這一問題的領(lǐng)導(dǎo)人之一，從20世紀(jì)50年代中期開始，他為糾正知識分子工作中“左”的錯誤付出了很大努力。

1956年1月，在幾次大規(guī)模的思想改造運(yùn)動之后，中央召開了關(guān)于知識分子問題會議，對知識分子政策進(jìn)行調(diào)整，周恩來在大會上代表中央作了報告。周恩來認(rèn)為，知識分子“中間的絕大部分已經(jīng)成為國家工作人員，已經(jīng)為社會主義服務(wù)，已經(jīng)是工人階級的一部分”，“知識界的面貌在過去六年來已經(jīng)發(fā)生了根本的變化”；他批評了黨內(nèi)在知識分子問題上存在的宗派主義傾向，指出不能低估“知識界在政治上和業(yè)務(wù)上的巨大進(jìn)步”和“他們在我國社會主義事業(yè)中的重大作用”，要“最充分地動員和發(fā)揮知識分子的現(xiàn)有力量”。當(dāng)然，周恩來同時也強(qiáng)調(diào)了知識分子改造的重要性。（《周恩來選集》下卷，人民出版社1984年版，第162、163、166頁。）1962年2月在廣州召開的全國科學(xué)技術(shù)工作會議，正值國民經(jīng)濟(jì)全面調(diào)整時期。這之前的幾年，知識分子工作中出現(xiàn)了嚴(yán)重錯誤。周恩來在同會議代表談話時指出，大多數(shù)知識分子已經(jīng)轉(zhuǎn)變到為廣大人民服務(wù)，不能把他們當(dāng)作資產(chǎn)階級知識分子看待。他還批評了科技領(lǐng)域不信任知識分子、外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行干預(yù)業(yè)務(wù)工作的現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)“科學(xué)研究不是靠突擊和群眾運(yùn)動能解決問題的”。（《周恩來選集》下卷，第353、366頁。）在當(dāng)時的環(huán)境下，講這樣的話是不容易的。

以1956年和1962年這兩次會議為代表，周恩來在很長一段時間內(nèi)為保護(hù)科技工作者、調(diào)動他們的積極性做了很多工作。但遺憾的是，周恩來對于知識分子的這些觀點(diǎn)當(dāng)時并沒有被廣泛接受。直到“文化大革命”結(jié)束后，鄧小平明確提出知識分子“絕大多數(shù)已經(jīng)是工人階級和勞動人民自己的知識分子，因此也可以說已經(jīng)是工人階級自己的一部分”（《鄧小平文選》第2卷，人民出版社1994年版，第89頁。），我們黨才從理論上根本解決了知識分子的階級定性問題，把科技工作者從政治束縛中解放了出來。